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認識社造

社造成果

    名詞定義與基本認識    /    社區營造的現況分析    /    社區營造如何切入
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  ■ 名詞定義與基本認識

  一. 何謂社區:一群人和他們居住的環境都可以稱為社區,社區是民主的社會、主權在民的最基層生活模式。
   例如:一個鄉鎮是社區,一個鄰里是社區,一個相同背景與生活習慣的地區是社區,一條街是社區,一個公寓大廈是
   社區,獨棟公寓的每戶人家與公寓的關係是社區,從你家出發到附近的三、五戶人家所組成的範圍也是社區。

  二. 何謂營造:聽到營造,大部分的人總認為一定和硬體建設有關,其實這強調的是人跟人之間關係的營造,或如何
   營造出一個人跟人互相關心的環境與關心之後的實踐,簡而言之,營造就是在“造人”,是在營造人與人之間的關係
   ,是在營造家與家之間的關係,是在營造社區與社區之間的關係。

  三.  何謂社區總體營造:簡言之,“社區總體營造”就是社區透過每一個人的力量共同營造出大家期待的美好環境。
 “社區總體營造”強調「由下而上」、「民眾參與」、「社區自主」、「永續發展」,期能藉此喚起住民參與的公民意
    識,共同思考社區的發展方向及解決問題的能力。

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一般來說,社區總體營造的具體主題至少包括下列十類
 

1.  社區環境景觀的營造(親水、綠化與無障礙等)
2.  社區特有產業之開發與文化包裝
3.  古蹟、建築、聚落與生活空間之保存
4.  民俗廟會祭典地方生活文化的展現
5.  地方文史、人物、傳說、典故之整理呈現
6.  現代文化、藝術、生活、學習與學術研究的設施與活動
7.  增進地方健康福祉的社區合作事業
8.  生活商店街的營造
9.  社區形象與識別系統之創造
10. 地區文化旅遊品質之精進

  四.  何謂社區參與:社區參與就是民眾參與,將社區的公共性議題透過居民參與共同決定。例如:由社區中的居民
   共同決定社區中庭公園的樣子,誰來使用,怎麼使用等等,而不是讓不住在這裡的設計師全權決定規劃。

  五.  何謂社區規劃:延續社區參與的概念運用專業與居民背書的方式來規畫社區 ,先考慮將居民自決所產生的意
   見與看法整合,再利用專業知識協助居民將美好生活的想像實現,是運用專業讓社區居民參與社區生活的規劃。

 .  何謂優良社區:為獎勵公寓大廈朝向優質社區發展,各縣市政府工務部門均會每隔一至三年辦理一次優良社區
   評鑑,評選獎項大致區分為管理組織運作優質獎、財務管理健全優質獎、災害防治措施優質獎、環保生態推廣優質獎
   、公共事務參與優質獎。一般社區大多參加管理組織運作優質獎。縣市政府對獲獎社區會以頒發獎金或獎狀、獎牌等
   方式實施公開表揚。

 管理組織運作獎評鑑重點包括:
 1. 管理組織運作:
區分所有權人會議、管理委員會 
 2. 管理維護與品質提升:
管理維護、財務管理、門禁安全、環境清潔、景觀維護、設備維護、品質提升。
 3. 活動及發展計畫:
擬定社區發展白皮書,逐步打造一個安和樂利的社區。

 .  何謂六星計畫:行政院於2005年提出“臺灣健康社區六星計畫”,以「產業發展、社福醫療、社區治安、人文
   教育、環境景觀、環保生態 」等六大面向,作為社區發展與經費補助的目標,稱之為“六星”。六星計畫分別由行
   政院相關部會負責政策,並由各縣市政府各局處負責推動執行,包括: 產業發展─社會局、社福醫療─衛生局、社
   區治安─警察局、人文教育─文化局、環境景觀─城鄉處、環保生態─環保局。 六星計畫補助對象包括社區發展協
   會 、文史協會、公寓大廈管理委員會,多以鄉村型社區為主軸,公寓大廈都市型社區獲得補助的項目以六星計畫的
  “人文教育”面向之相關項目較適合,諸如:社區影像、社區劇場、社區刊物、社區學習、表演藝術等項目。
   至於產業發展面向重在企業輔導及就業開發;社福醫療面向重在老人照護、兒童照顧與健康生活;社區治安面向重
   在防災應變、守望相助;環境景觀面向重在社區風貌改造;環保生態面向重在清淨家園計畫。上述這五大面向,較
   偏向於鄰里或社區發展協會大區域之社區總體營造層面。

  八. 何謂培力社區與活力社區:各縣市政府文化局均設有推動“社區營造”工作之專職人員,負責推動行政院六星
   計畫有關“人文教育”之項目 。 凡是當年申請參加“培力課程”並提出計畫書經評審核准補助小額經費的社區,即
   成為“培力社區營造點”,隔年即具備申請“活力社區”預算輔導對象之資格,文化局會長期輔導,深耕社區營造。

 . 何謂信義房屋“社區一家”:“信義房屋”為塑建企業形象,倡導社區營造,自2003年開始,每年提撥基金來
   推動“社區一家”專案。 其評審關鍵,重在社區提案之自發性、自主性、參與性、跨區性、永續性。 贊助項目包括
   綠色生活議題、社區人際強化、社區資源運用、社區安全改善、社區環境改造、生活藝文活動、社區文化再造、環
   保資源回收,以及其他能加強人與人、家與家間之互動,強化社區意識之形成,並改善社區生活品質的計畫。