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【2010 / 01 / 07】
  公務員培訓 將首重「溝通與宣導」
 


記者王明達/台北報導
 兩岸「經濟合作架構協議」(ECFA)即將展開協商,馬總統昨日出席考試院八十週年慶祝茶會時指出,他已要求經濟部及陸委會在每個階段、不影響談判進度情況下,讓資訊盡量透明公開,減少民眾疑慮。同時,他也期許公務人員在依法行政外,更要苦民所苦、重視政策溝通與宣導、保障民眾的權益。 考試院昨日舉辦八十週年慶祝茶會,馬總統、行政院長吳敦義、考試院長關中、前考試院長邱創煥、許水德、姚嘉文等人均應邀出席。會中,馬總統與關院長共同為考試院八十禮讚切下生日蛋糕,並祝福考試院及所屬全體同仁新年快樂。
 馬總統致詞時表示,最近有些政策因溝通宣導不夠充分,讓民眾不盡了解,必須有具體且大動作的改革,才會使民眾感覺到。未來考試院及行政院人事行政局應將「溝通與宣導」列為公務員培訓的重點,做好宣導再來推動政策,才能讓民眾疑慮大幅減少,因為這是政府推行政策成敗的重大關鍵。
 馬總統進一步表示,簽署「經濟合作架構協議」(ECFA)的宣導工作從去年就已展開,但因雙方還在協商階段,沒辦法很快公布具體內容,致使民眾產生誤解。今年正式談判即將展開,他已要求經濟部、陸委會在不影響談判進度情形下,讓資訊盡量透明公開,以降低推動阻力。他說,這在未來公務員訓練中,要列為標準作業程序。
 馬總統說,八十年前國民政府秉承 國父孫中山先生五權憲法理念,八十年來由於考試院先賢與前輩的努力,已經建立了我國優良的文官制度與穩健的人事體制,對於我國政治、經濟、教育、社會各方面發展,一直是一股穩定支持的力量。他說,考試院可以說是我國文官體制的催生者與守護者,也是選拔國家優秀人才重要機關。馬總統並特別強調,預期今年經濟會比去年好,這是過去一年行政團隊共同努力的結果。行政團隊要能繼續發生作用,則要靠制度來維繫,這就是考試院的職責,希望大家繼續努力。
 馬總統指出,近十幾年來,考試院積極推動各項重要公務人員法案,包括完成「公務人員行政中立法」立法工作、研提「公務人員基準法」草案及「政務人員法」草案,這三項法案可以說是建構我國文官體制的重要法案。未來考試院應加速研擬「公務人員基準法」草案,並積極與立法院溝通協調,以促使「公務人員基準法」草案與「政務人員法」草案等兩項法案,能夠早日完成立法程序並公布施行。同時也要不斷改善文官制度,讓我國的文官擁有使命感與競爭力,進而提高政府因應全球競爭挑戰的能力。
 考試院在去年元月成立「考試院文官制度興革規劃小組」,針對文官制度應該加以改革的事項,提出未來一年、三年、五年內,各階段應完成的具體政策方向及改革方案,共提出六項興革方案。馬總統表示,方案中所提出的推動成立「國家文官學院」,已經在去年十一月十八日公布「國家文官學院組織法」,有助提昇文官培訓成效,對於這項改革成果,他給予高度肯定。
 此外,馬總統以國片「不能沒有你」為例指出,戶政人員努力依法行政,但因修法慢、現狀可能與法不合。他認為,公務員若能在法律範圍內,盡可能保障民眾權益,表現出將心比心、設身處地的誠意,讓民眾得到更多協助,則很多問題民眾或許不一定滿意,但通常都能接受;他也希望考試院同仁都能去看這部電影,以同理心為民服務